Beim Ausblick auf neue Kraftwerkskapazitäten spielt Kohle praktisch keine Rolle mehr. Die größte Leistung erreichen die 19 Erdgas-Projekte. Ihre Verwirklichung wird aber von den derzeit ungünstigen Rahmenbedingungen be- oder gar verhindert. Dasselbe gilt für die acht geplanten Pumpspeicher-Anlagen. Bei den 25 Offshore-Windparks, welche die jüngste BDEW-Liste erfaßt, handelt es sich dagegen nur um jene Projekte, die bereits nach der alten Regelung genehmigt wurden. Die Liste ließe sich hier sogar noch um etliche Vorhaben erweitern. Bei allen geplanten Windparks vor der deutschen Küste hängt die Verwirklichung inzwischen aber nicht mehr in erster Linie von den Investoren ab, sondern vom Flaschenhals der limitierten Ausschreibungen, durch den bis Ende 2021 gerade mal 3.100 MW passen.

Datteln 4 ist wahrscheinlich der letzte Bau eines Kohlekraftwerks in Deutschland

Der Steinkohle-Block Datteln 4 ist das einzige Kohlekraftwerk, das sich derzeit in Deutschland noch in Bau befindet. Außerdem wird er wahrscheinlich der letzte Neubau eines Kohlekraftwerks für die allgemeine Stromversorgung in Deutschland sein. Dies ergibt sich aus der neuesten Übersicht der in Bau oder Planung befindlichen Kraftwerke mit einer Leistung von über 20 MW, die der Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft (BDEW) wie in den Vorjahren anläßlich der Hannover-Messe vorgelegt hat.

Das BoA-Plus-Projekt von RWE ist unrealistischer denn je

Im Januar erhielt der umstrittene Steinkohle-Block Datteln 4 (120609) die immisionsschutzrechtliche Genehmigung. Damit kann E.ON bzw. Uniper die vor zehn Jahren begonnen Bauarbeiten endlich abschließen. Ansonsten ist zumindest im Bereich der allgemeinen Stromversorgung nicht damit zu rechnen, daß neue Kohlekraftwerke ans Netz gehen. Daran ändern auch zwei Planungen nichts, die auf der BDEW-Liste genannt werden: Die eine ist das Braunkohle-Projekt BoA-Plus in Niederaußem, das RWE seit nunmehr bald zwanzig Jahren vor sich her schiebt. Es geistert bis heute auf der Liste herum, obwohl es unrealistischer denn je geworden ist. Das andere Vorhaben ist das Steinkohlekraftwerk, das der Chemiekonzern Dow in Stade plant. Hier handelt es sich um einen Sonderfall, da das Kraftwerk der Eigenversorgung mit Strom und Dampf dient. Zudem sollen neben Kohle auch Biomasse und der im Unternehmen anfallende Wasserstoff als Energieträger verwendet werden. Das Projekt tauchte schon 2009 auf der BDEW-Liste auf. Damals sollte es "vor 2014" den Betrieb aufnehmen. Tatsächlich befindet es sich noch immer im Genehmigungsverfahren.

Erdgas-Projekte leiden unter ungünstigen wirtschaftlichen Rahmenbedingungen

Bessere Aussichten haben die insgesamt 19 Erdgas-Projekte, von denen 13 für Kraft-Wärme-Kopplung konzipiert sind. Mit einer Leistung von 9.497 MW stellen sie den größten Teil der im Bau befindlichen oder geplanten Kapazitäten. Allerdings wollen nur sieben Betreiber eine konkrete Angabe zum Jahr der Inbetriebnahme machen. Im Bau befinden sich vier Anlagen mit einer Leistung von zusammen 780 MW. Diese sollen im kommenden Jahr in Betrieb gehen. Für nahezu alle der 15 geplanten Anlagen wurde dagegen noch keine Investitionsentscheidung getroffen. Nach Feststellung des BDEW liegt dies an den schlechten wirtschaftlichen Rahmenbedingungen, die den Beitrag der Gaskraftwerke zur Abpufferung der fluktuierenden Einspeisung von Wind- und Solarstrom nicht ausreichend honorieren. BDEW-Hauptgeschäftsführer Stefan Kapferer forderte deshalb gesetzgeberische Maßnahmen, mit denen "die Politik klar macht, daß der Energieträger Gas und die Gasinfrastruktur eine politische Zukunft haben".

Handlungsbedarf besteht auch bei den Pumpspeicherkraftwerken

Ähnlich ist die Situation bei den Pumpspeicherkraftwerken: Hier sind zwar acht Projekte mit einer Leistung von 4.660 MW im Genehmigungsverfahren oder in Planung. Da sie überschüssigen Wind- und Solarstrom gewissermaßen speichern, könnten sie den zunehmenden Anteil an fluktuierender Stromerzeugung noch besser als Gaskraftwerke abpuffern. Im liberalisierten Markt sind sie gegenwärtig aber nur als "Marktspeicher" einigermaßen wirtschaftlich zu betreiben (siehe Hintergrund, August 2014). Das verhindert die Verwirklichung solcher Projekte, die außerdem ein aufwendiges und langwieriges Genehmigungsverfahren durchlaufen müssen. Der BDEW sieht deshalb auch hier Handlungsbedarf: "Die Verunsicherung bei Investoren ist groß", erklärte Kapferer. "Die immer schwierigere Marktsituation bedroht mit Pumpspeicherkraftwerken ausgerechnet eine Kraftwerkstechnologie, die sich zum Ausgleich der stark schwankenden Einspeisung aus Erneuerbaren Energien besonders eignet."

Alle Offshore-Projekte müssen neuerdings erst durch den Flaschenhals der Ausschreibungen

Beim Vergleich mit der Liste, die der BDEW vor zwei Jahren veröffentlichte, ist der erwartete Kapazitätszuwachs in allen Bereichen geringer geworden (siehe Grafik). Das liegt normalerweise daran, daß mittlerweile etliche Projekte fertiggestellt oder abgeblasen wurden, ohne daß ein Ausgleich durch Neuplanungen stattfand. Bei der Offshore-Windkraft könnte die geplante Nennleistung von 8.023 MW jedoch mühelos um zahlreiche Projekte erweitert werden. Sie umfaßt nämlich nur solche Windparks, die entweder im Bau sind oder bis 2015 nach alter Regelung genehmigt wurden.

Die Auflistung aller bekannten Offshore-Vorhaben ergäbe indessen ein falsches Bild. Schon jetzt sind die hier angegebenen 6.733 MW für Anlagen im Planungsstadium insofern irreführend, als seit Anfang dieses Jahres alle Projekte durch den Flaschenhals des neu eingeführten Ausschreibungsverfahrens müssen. Dieser Flaschenhals ist überaus eng und läßt bis Ende 2021 gerade mal die Vergabe von 3.100 MW zu. Das ist weniger als die Hälfte jener Kapazität, die erforderlich wäre, um die in der BDEW-Liste aufgeführten Offshore-Windparks alle ans Netz zu bringen. Bei den folgenden Ausschreibungen, die ab November 2021 vorgesehen sind, wird der Flaschenhals weiterhin bestehen und jährlich nur 700 bis 900 MW durchlassen. Der Kapazitätszuwachs bei Offshore-Windstromerzeugung hängt somit nicht mehr in erster Linie von der Zahl der Projekte ab, sondern von den politisch-administrativen Vorgaben, die ihre Realisierung beschränken (siehe 170401).

Links (intern)

• Anzahl der 2015 geplanten Kraftwerksprojekte und installierte Leistung nach Inbetriebnahmejahr (150408)
• BDEW-Kraftwerksneubauliste vom 13. April 2015 (150408)
• Kraftwerke ab 20 MW im Probebetrieb, im Bau, genehmigt, im Genehmigungsverfahren oder in Planung, April 2013 (130406)
• Kraftwerke ab 20 MW im Probebetrieb, im Bau, genehmigt oder im Genehmigungsverfahren, April 2012 (120406)
• Kraftwerke ab 20 MW in Planung, April 2012 (120406)
• Die Pumpspeicherkraftwerke des deutschen Höchst- und Hochspannungsnetzes (120110)
• Kraftwerksliste der Bundesnetzagentur (alle Netz- und Umspannebenen; Netto-Leistung ? 20 MW) Stand 13.10.2011 (111014)
• In Bau befindliche Kraftwerke (>20 MWel) nach elektrischer Leistung, Stand Januar 2009 (090110)
• In Planung befindliche Kraftwerke (>20 MWel) nach voraussichtlicher Inbetriebnahme, Stand Januar 2009 (090110)
• Liste der Kraftwerke in Deutschland mit einer elektrischen Brutto-Leistung ab 100 MW nach Kraftwerksnamen, März 2008 (080407)
• Liste der Kraftwerke in Deutschland mit einer elektrischen Brutto-Leistung ab 100 MW nach Energieträgern und Betreibern, März 2008 (080407)
• Liste der im April 2008 in Bau befindlichen und geplanten Kraftwerksneubauten ab 20 MW (080407)
• Neubau und Erweiterung von Kraftwerken 2001 - 2007 nach Energieträgern (080209)
• Neubau und Erweiterung von Kraftwerken ab 20 MW von 2001 bis 2007 (080209)

• Link-Liste zu Kohle-Kraftwerken und Kraftwerkskapazitäten